Il Piccolo
- 閣議の決定
- 大評議会、単独行動に反対
- 警察流刑
1926年11月6日付のイル・ピッコロ紙は、10月31日にボローニャで起きたムッソリーニ襲撃事件を受けた政府の対応を一面で伝えた。紙面は国家防衛のための新法の条文を掲げ、国外でその罪を犯した市民と外国人も国外での裁判の有無にかかわらず王国内で裁くことや、裁判官が死刑を終身刑に代えられることを報じた。紙面はまた、大評議会が国民の憤りを確認したうえで各地の報復行為の停止を求めたことを伝えた。さらに紙面は、一般犯罪に使われてきた警察流刑が政治犯罪に拡大され、パンテッレリア、トレミティ、ウスティカ、リーパリの流刑植民地が送り先になると説明した。
翻訳
閣議の決定
第6条 国外の領域において前各条に定める罪のいずれかを犯した市民または外国人は、すでに国外で裁判を受けている場合であっても、本法に基づいて処罰され、王国内で裁かれる。市民が欠席裁判で有罪判決を受けた場合には、前条の規定を適用する。第7条 本法に定める罪について、刑法の規定により刑の減軽をもたらす事情があるときは、裁判官は死刑に代えて終身刑を科し、その他の刑を三分の一を超えない範囲で減軽する権限を有する。
大評議会、単独行動に反対
大評議会は、10月31日の襲撃事件の報に接して国民の間に生じた心情について、まず政府首班が、次いで書記長が行った報告を通じて、イタリア国民全体が受けた深い衝撃と激しい憤りを確認する。大評議会は続いて一部の地域で行われた報復行為の検討に移り、それらが憤りと悲しみの避けがたい表れであったと認めつつも、党書記長が報復行為をやめさせるためにすでに発した指示に留意した。報復行為は実際にすでに止んでおり、これによって確固として厳格な……
警察流刑
流刑の刑については、その言葉自体が示すとおり、ある人物をもはや害を及ぼせない状態に置くことを目的として、その人物が居住地または住所のあるコムーネに住むことを禁じるものである。これまで流刑は一般犯罪に対して存在していた。今朝閣議で承認され、速やかに施行される新たな規定によって、流刑の刑は政治犯罪にも拡大される。流刑は、居住地のコムーネでの滞在を禁じ、内務省が指定するコムーネへの居住を義務づけるという単なる予防措置から、有罪者を四つの流刑植民地のいずれかへ送るというより重い措置にまで及ぶ。その四つの流刑植民地は、周知のとおり、パンテッレリア、トレミティ、ウスティカ、リーパリである。
解説
閣議案から1926年法律第2008号へ
紙面が閣議決定として載せた条文は、ファシスト特別法と呼ばれる一連の法令に属する。これらの法令は1925年から1926年にかけて出され、イタリア王国の法秩序をファシズム体制へと変え始めた。紙面が第6条と第7条を掲げた法案は、1926年11月25日の法律第2008号として成立し、この法律が国家防衛特別法廷を設けた。第7条が死刑に触れている点は重要である。法制史家グイド・ネッピ・モドーナによれば、政治犯罪に対する死刑はこの特別法がすでに定めており、1930年の刑法典はそれを最も重い一般犯罪にも広げた。同じ時期には下院も姿を変えつつあり、1926年11月9日の会議でアヴェンティーノ派議員の議員資格の喪失を宣言した。紙面は条文を閣議の審議結果として示したが、条文が法的効力を得たのは11月25日付の法律によってである。
10月31日のボローニャ襲撃と大評議会の報復論
大評議会の声明にある10月31日の襲撃事件では、ボローニャを無蓋車で通過するムッソリーニに向けて銃弾が撃たれ、その後15歳の少年アンテオ・ザンボーニがリンチを受けた。テロリズム研究者のJ・ボウヤー・ベルは、少年はおそらく無実であり、事件は仕組まれたものかファシスト同士の陰謀だったと書いており、撃った人物は今も確定していない。この事件は1926年で3度目の暗殺未遂であり、4月7日にはヴァイオレット・ギブソンが拳銃を撃ち、9月11日にはジーノ・ルチェッティが爆弾を投げていた。ボローニャの事件は、ムッソリーニの秘密警察を設ける法律につながった。大評議会は報復行為を憤りと悲しみの避けがたい表れと呼んだうえで停止の指示を記録しており、この言い回しは止めようとする暴力そのものを容認していた。この声明を出した大評議会が正式な憲法上の地位を得たのは、王国の最高の憲法機関と定めた1928年12月9日の法律によってである。
警察流刑の仕組みと決定の手続き
紙面は流刑がこれまで一般犯罪に使われてきたと説明しており、この制度の起源は1863年のピカ法が設けた強制住居指定にさかのぼる。1926年11月6日付の公安統一法典である勅令第1848号は、この制度を警察流刑として取り込み、反ファシストに適用した。同じ勅令は、体制に反する活動をするすべての政党、団体、組織を解散させる権限を県知事に与えた。流刑は裁判を経ずに執行されたが、司法機関による確認の手続きもあった。手続きでは、県警察本部長が対象者を県知事に報告し、県知事が自ら議長を務める県の委員会に案件を回した。流刑の期間は最長5年で、更新することができた。紙面は流刑を刑罰と呼んだが、法制史家ネッピ・モドーナはこれを行政上の措置と位置づけ、国家防衛特別法廷と並んで政治的反対派に対して通常の刑事司法の外で使われた仕組みとして説明している。
島の流刑植民地と262か所の流刑地
紙面はパンテッレリア、トレミティ、ウスティカ、リーパリの4つの島の流刑植民地を挙げた。流刑の仕組みはその後この4島をはるかに超えて広がり、1926年から1943年までの間に時期を変えて約262か所の流刑地が置かれ、その多くは南イタリアにあった。よく使われた島には、パンテッレリア、ウスティカ、トレミティに加えてヴェントテーネも含まれていた。ウスティカには、フェルッチョ・パッリ、カルロとネッロのロッセッリ兄弟、ランドルフォ・パッチャルディ、アマデオ・ボルディーガ、アントニオ・グラムシといった著名な反対派が送られた。流刑地ごとによく引かれる人数は、各地に常時いた人数の平均を示すものであり、そこを通過した人の総数を示すものではない。このため、1926年11月以降に流刑となった人の総数はこれらの数字からは求められない。
原文
Le deliberazioni del Consiglio dei ministri
Art. 6) Il cittadino o lo straniero che commette in territorio estero uno dei delitti preveduti dai precedenti articoli, è punito a norma della presente legge e giudicato nel Regno, benchè sia stato già giudicato all'estero. In caso di condanna in contumacia di un cittadino, si applicano le disposizioni dell'art. precedente. Art. 7) Per i delitti preveduti nella presente legge quando concorrano circostanze che a termini del Codice Penale importino una diminuzione di pena, il giudice ha facoltà di sostituire alla pena di morte l'ergastolo e di diminuire le altre pene non oltre il terzo.
Il Gran Consiglio contro le azioni isolate
Il Gran Consiglio, attraverso la relazione fatta dal Capo del Governo prima dal segretario generale poi, circa lo stato d'animo che si era determinato nella Nazione all'annunzio dell'attentato del 31 ottobre, constata la pronda emozione ed il senso di vivo sdegno dai quali tutto il popolo italiano è stato colpito. Passando all'esame degli episodi di rappresaglia compiuti in talune località, pur considerando che essi sono stati l'inevitabile espressione dell'indignazione e del dolore, il Gran Consiglio ha preso atto delle disposizioni già impartite dal segretario del Partito perchè essi cessassero, come sono in realtà già cessati, così da consentire la ferma e rigida
Il confino di polizia
Per quanto si riferisce alla pena del confino, questa, come spiega la stessa parola, implica il divieto ad una persona di risie dere nel Comune di residenza o di domicilio allo scopo di metterla in condizione di non poter più nuocere. Presentemente il confino esisteva per i reati comuni. Con le nuove disposizioni approvate stamane dal Consiglio e che entreranno sollecitamente in attuazione, la pena di confino viene estesa ai reati politici. Il confino va da una semplice misura precauzionale che consta nel divieto di soggiorno nel Comune di residenza e nella destinazione obbligatoria in un Comune designato dal Ministero degli Interni, a una misura più grave che consiste nell'invio del colpevole in una del'e quattro colonie penali che come è noto sono: Pantelleria, Tremiti, Ustica e Lipari.
紙面の出典：Source: Internet Archive