Prager Tagblatt
- ロカルノ条約が発効
- 国際連盟、妨害への備えを固める
- 英国の炭鉱労働者、ストライキを継続
一面はロカルノ条約の発効報道を、連盟理事会の選挙規則をめぐる詳しい議論の上に置いた。いずれも合意を実際に働く制度にする問題だった。英国の労働短報には別の未解決の交渉が登場し、全国賃金協定を拒否された鉱夫側がストライキを続ける方針を伝えた。
ロカルノ公報、理事会草案の採決と改選条項、鉱夫争議の短報全文を掲載。ほかの理事会討議、イタリア移民論、スペイン記事は全文転記していない。
翻訳
ロカルノ条約が発効
国際連盟事務局は今日、次の公報を発表した。9月14日午前、連盟事務総長の執務室で、ロカルノの諸条約・協定の批准手続きが行われた。批准書は全署名国の代表から連盟事務局に寄託された。ドイツはシュトレーゼマン外相、ベルギーはド・ブルーケール上院議員、英国はチェンバレン、ポーランドはザレスキ、チェコスロヴァキアはベネシュ博士が提出した。すべての批准書が寄託され、ドイツも連盟に加盟したため、諸条約・協定は本日、すべて発効した。
国際連盟、妨害への備えを固める
草案を採択
採決では、再選資格を認める際に棄権を票数に含めないとするルーシュール案が、最終的に19対16の僅差で可決された。委員会のドイツ代表ガウス博士は反対に回った。
この条項は、選挙規則の第3条として草案に追加された。調査委員会が5月にまとめた案に含まれ、その後とりわけスペインの要望で削除されたものと同じ内容である。新条項は次のとおり。
「前の諸規定にかかわらず、総会はいつでも、3分の2の多数によって、連盟規約第4条に基づき、理事会の全非常任理事国を改選することを決定できる。その場合、新たな選挙に適用する規則は総会が決定する。」
英国の炭鉱労働者、ストライキを継続
ロンドン、9月14日。炭鉱経営者が全国的な賃金協定を拒否したことを受け、英国の炭鉱労働者代表は今日、あらゆる手段でストライキを続け、争議解決に向けた今後の働きかけは政府に委ねると決めた。
解説
ロカルノ条約の発効にドイツ加盟が必要だった理由
ロカルノの枠組みは、ドイツと周辺諸国の合意を、より広い集団安全保障の仕組みに組み込むものだった。そのため各国の批准だけでなく、ドイツの連盟加盟も発効の条件となった。国連の条約記録でも、発効日は1926年9月14日とされる。この公報が伝えるのは、外交上の約束が、連盟という制度の中で効力を持つに至った節目である。
理事国の選び方が政治的な争いになる理由
常任と選挙で選ばれる理事国とでは、国際安全保障を扱う理事会への関与の仕方が異なる。1926年には選挙で選ぶ議席が9に増え、選出と再選の条件が一層大きな意味を持った。全非常任理事国を改選する権限があれば、総会は行き詰まりを生む構成を組み直せる。一方、棄権の扱いは再選資格を得る難しさを左右する。手続きの争いは、そのまま影響力の配分をめぐる争いだった。
炭鉱争議で全国協定が重要だった理由
1926年の石炭争議では、賃下げと地域別の労働条件への移行が争点となっていた。全国協定は労働者に共通の交渉の土台を与えるが、地域ごとに条件が分かれれば、賃下げへの抵抗も分断されかねない。経営者による全国協定の拒否が、争議継続につながったのはこのためだ。労働者側は団結した圧力を保ちながら、政府に解決の道を開くよう求めていた。
原文
Der Pakt von Locarno in Kraft.
Das Völkerbundsekretariat veröffentlichte heute folgendes Kommuniqué: Am 14. September vormittag hat im Bureau des Generalsekretärs des Völkerbundes die Ratifikation der Verträge und Konventionen von Locarno stattgefunden. Die Ratifikationsurkunden wurden von den Vertretern sämtlicher Signatarstaaten im Völkerbundsekretariate niedergelegt, und zwar für Deutschland vom Reichsaußenminister Dr. Stresemann, für Belgien vom Senator de Brouquere, für England von Chamberlain, für Polen von Zaleski, für die Tschechoslowakei von Dr. Beneš. Da sämtliche Ratifikationsurkunden deponiert und Deutschland Mitglied des Völkerbundes geworden ist, sind damit alle Verträge und Konventionen mit dem heutigen Tage in Kraft getreten.
Der Völkerbund schützt sich vor Sabotage.
Der Entwurf angenommen.
Bei der Abstimmung wurde schließlich der Antrag Loucheur, die Stimmenthaltungen bei der Wiederwählbarkeitserklärung nicht mitzuzählen, mit der geringen Mehrheit von 19 gegen 16 Stimmen angenommen. Der deutsche Delegierte in der Kommission, Dr. Gauß, stimmte mit der Minderheit.
Die Klausel wurde in der gleichen Form, in der sie in dem Maiprojekte der Studienkommission enthalten gewesen war, aus dem sie besonders auf spanischen Wunsch entfernt wurde, als Artikel 3 des Wahlreglements an den Entwurf angefügt. Der neue Artikel hat folgenden Wortlaut:
„Ungeachtet der vorhergehenden Bestimmungen kann die Versammlung zu jeder Zeit, und zwar mit Zweidrittelmehrheit, beschließen, daß in Anwendung des Artikels 4 des Völkerbundpaktes eine Neuwahl aller nichtständigen Mitglieder des Rates vorgenommen wird. In diesem Falle ist es Sache der Versammlung, über die für diese neue Wahl geltenden Regeln Beschluß zu fassen.“
Fortsetzung des englischen Bergarbeiterstreikes.
London, 14. September. Die englischen Bergarbeiterdelegierten beschlossen heute unter dem Eindrucke des von den Grubenbesitzern abgelehnten nationalen Lohnabkommens, den Streik mit allen Mitteln fortzuführen und der Regierung jede weitere Initiative zur Beilegung des Streikes zu überlassen.