Le Figaro
- 実益のある改革を
- ムッソリーニ氏暗殺未遂
- ロカルノ諸条約、昨日連盟事務局へ寄託
改革論は行政機関の廃止と残される選挙上の名称の食い違いを問い、議員の扱いは推測だと明記した。外交記事はフランスの寛容さへの非難をイタリア各紙の主張として伝えた。一方ジュネーヴ通信は、完了したロカルノ批准書の寄託と発効の条件を報じた。
翻訳
「実益のある」改革を
「実益のある」改革を
106の郡庁を廃止した政令には、曖昧な点が残っている。
郡庁とともに、郡そのものも廃止したのか。一見、奇妙な問いに思えるかもしれない。だが、奇妙なのは政令そのものだ。
政令は、郡長と郡庁の業務、職員を別の所在地へ移す。さらに旧郡を構成する小郡を、新たな中心地の管轄へ移す。ならば、旧郡は廃止され、その旧中心地は小郡の中心地としか名乗れなくなる、と考えるだろう。実に明快だ！
実のところ、思うほど明快ではない。郡議会はどうなるのか。明文がない以上、各小郡の議員も自らの小郡と運命を共にし、新しい中心地の郡議会に加わるのだろうと、われわれは考える。よしとしよう。ところが提案理由の説明には、選挙上の郡は廃止しないと明記されている。その結果、郡長を失った小さな町も、当面は「選挙上の郡の中心地」と名乗り続けられることになる。
これほど実体のない肩書もない。選挙上の郡が実際に存在したのは、これから廃止される郡議会のためだけであり、県や選挙区ごとに行われる国政選挙のために存在したことはないからだ。小選挙区制の支持者の希望をつなぐため、郡庁を廃止する一方で、法的根拠も用途もない架空の「選挙上の郡」を造るとは、なかなか愉快ではないか。
ムッソリーニ氏襲撃――ポアンカレ、昨日イタリア大使と会見
ムッソリーニ氏襲撃
ポアンカレ、昨日イタリア大使と会見
ブリアン外相がジュネーヴでの用務で不在のため、ポアンカレ首相は昨日午前、駐仏イタリア大使ロマノ・アヴェッツァーナと会見した。最近のムッソリーニ氏襲撃を受け、イタリアの新聞が持ち出している問題についての会見である。
イタリアの大半の新聞、とりわけ〔…〕紙と〔…〕紙は、フランス政府がこれまでファシスト体制の反対者に示してきた寛容さは容認できず、イタリアとの友好関係を保とうとする意思とは両立しない、と主張し続けている。
各紙によれば、イタリアでの多数の逮捕者には、アナキストのアンリ・マラテスタも含まれている。
アヴェンツァではルチェッティの家族全員が逮捕された。
ロカルノ諸条約、昨日連盟事務局へ寄託
ロカルノ諸条約、昨日連盟事務局へ寄託
ジュネーヴ、9月14日。ロカルノの諸条約・協定の批准手続きが、今朝、国際連盟事務総長の執務室で行われた。
すべての署名国の代表が批准書を寄託した。ドイツのシュトレーゼマン、ベルギーのド・ブルッケール、英国のオースティン・チェンバレン卿、フランスのブリアン、イタリアのシャローヤ、ポーランドのザレスキ、チェコスロヴァキアのベネシュである。
すべての批准書が寄託され、ドイツが国際連盟の加盟国となったため、これらの諸条約・協定は、定められた規定に従って今日から効力を持つ。
解説
役所の廃止が町の政治的な地位を揺らす
ポアンカレ政権の1926年の再編では、地方行政を組み替えるなかで106の郡庁が廃止された。郡庁は役所であると同時に、その町が行政上どの位置を占めるかを示す存在でもあった。職員や業務を移しても、議会や選挙上の名称をどう扱うかは自動的には決まらないため、論説の疑問が生じる。「実益のある」改革という要求は、実際の役割が変わった後にも権威ある名称を残すことの費用や混乱に向けられている。
亡命者への対応が首相会談の問題になる理由
イタリア紙の批判は、フランス領内で活動する反ファシストに対して、フランス政府に責任を取らせようとするものだ。ムッソリーニの独裁を背景にすると、イタリアで体制の敵とされる人々が国外へ逃れ、組織する状況が見えてくる。ポアンカレと大使の会談によって、新聞上の非難は公式の外交の場へ移った。友好関係を理由に、一国の政府が自国の政治的反対者を他国にも制限させようとする問題である。
批准書の寄託によって何が変わったのか
交渉でまとまった条約も、効力を持つには、そこで定めた正式な手続きを満たす必要がある。ロカルノ相互保障条約の公式記録では、発効日は1926年9月14日となっている。新聞が示すのは、批准書の寄託とドイツの連盟加盟という条件がともに満たされた場面だ。代表が集まる儀式は、先に成立した政治的合意を、実際に効力のある条約の枠組みへ移す制度上の変化を意味した。
原文
Pour dm réformes qui « paient )}
Pour dm réformes
qui « paient )}
Le décret qui a supprimé cent
six sous-préfectures, laisse subsis-
ter uné équivoque.
t.n même temps que la sous-prétecture,
Mt-on supprimé l'arrondissement ? Cette
question peut paraître, à première vue,
bizarre. Mais la bizarrerie est dans le dé-
cret même.
Le décret transfère à un, autre siège le
seùs-préfet, les services et les employés de
la sous-préfecture? De plus il rattache à un
nouveau chef-lieu les cantons de l'ancien
arrondissement. D'où l'on conclut bien que
cet ancien arrondissement est supprimé et
que l'ancien chef-lieu dudit arrondisse-
ment n'a plus droit qu'au titre de chef-
lieu de canton. La clarté même
A vrai dire, la clarté est moindre que
vous ne croyez. En effet, que devient le
conseil d'arrondissement ? Faute de texte
explicite, nous supposons que le conseiller
de chaque canton su^xa le,. soct.de. «on ^can-
ton et, par suite, siégera au conseil d'ar-
rondissement du nouveau chef-lieu. Soit.
Mais l'exposé des motifs précise formelle-
ment que l'arrondissement électoral n'est
pas supprimé. De sorte que telle petite ville
qui aura perdu son sous-préfet pourra con
tinuer à s'intituler jusqu'à nouvel ordre
« chef-lieu d'arrondissement électoral ».
Titre d'autant plus platonique que l'arron-
dissement électoral n'existait, en fait, que
pour le conseil d'arrondissement, lequel sera
supprimé, et n'a jamais existé pour les élec-
tions législatives, lesquelles ont lieu par dé-
partement ou par circonscription. Il est as-
sez amusant de constater que, pour ména-
ger les espoirs des partisans du scrutin uni-
nominal, alors qu'on supprime les sous-pré-
fectures, on crée un « arrondissement élec-
toral » mythique, privé de toute base légis-
lative et sans emploi.
L'ATTENTAT CONTRE 1. MUSSOLINI
L'ATTENTAT CONTRE 1. MUSSOLINI
M. poiiicaré a reçu hier
l'ambassadeur d'Italie
En l'absence de M. Briand, ministre des
affaires étrangères, retenu à Genève, M.
Poincaré, président du Conseil, a reçu
hier matin M. Romano Avezzana, ambas-
sadeur d'Italie en France, à propos des
incidents soulevés par la presse italienne
lors du récent attentat contre M. Musso-
lini.
La plupart des journaux italiens, notam-
ment le Carrière d'Italia et 'la' Tribund,
persistent à soutenir que le gouvernement
français a montré jusqu'ici, envers les ad-
versaires du régime fasciste, un esprit de
tolérance inadmissible et incompatible
avec le désir de maintenir des relations
amicales avec l'Italie.
Les journaux annoncent que, parmi les
nombreuses arrestations opérées en Italie,
figure celle de l'anarchiste Henri Mala-
testa. ̃ ̃ > ̃ v >' <>
Toute la famille Se Luccetti, a, eÇe arrê-
tée à Avenza.
Les traités de Locarno ont été déposés hier au secrétariat de la S. D. N.
Les traités de Locarno
ont été déposés hier
au secrétariat de la S. D. N.
.s.
GENÈVE, 14 septembre. La ratifica-
tion des traités et conventions de Locarno
a eu lieu ce matin dans le bureau du secré-
taire général de la S. D. N.
Les instruments de ratification ont été
déposés par les représentants de tous les
Etats signataires, c'est-à-dire MM. Stre-
semann (Allemagne), de Brouckère (Belgi-
que), sir Austen Chamberlain (Grande-
Bretagne), Briand (France), Scialoja (Ita-
lie), Zaleski (Pologne) et Benès (Tchéco-
slovaquie).
Toutes les ratifications ayant été dépo-
sées et l'Allema?ne étant devenue mem-
bre de la Sociéte des Nations, ces traités
et conventions entrent en vigueur dès au-
jourd'hui, conformément aux dispositions
prévues.