Journal de Genève
- 委任統治
論説は委任統治委員会を称賛して始まり、制度の起源にはより両義的な評価を示した。ドイツの植民地剝奪と併合への反対との妥協として説明しつつ、当初の調和は主に言葉だけだったとした。この冒頭は政治的解釈であり、連盟規約そのものではない。
主論説の題と、「l’effet d’une hypocrisie」で終わる冒頭2段落のみ。以後の具体例と論述は保存した抜粋の範囲外。
翻訳
委任統治
国際連盟の諸機関の中で、委任統治委員会ほど称賛に値するものは少ない。
規約第22条に定められた委任統治制度は、講和会議がその場で生み出した巧妙な案だった。ドイツから植民地を取り上げたい大英帝国と、併合を望まないウィルソン大統領の考えを両立させたのである。だが、この折り合いは大半が言葉の上だけのもので、当初は偽善と映った。
解説
国際的な委任による統治
規約第22条は、旧敵国の領土を国際連盟に代わって統治する仕組みを設けた。住民の福祉を国際的な責任としながら、実際の権力は選ばれた国に任せる制度だった。社説が問い直すのは、この委任統治と単純な併合との法的な違いである。
委員会は何を監督したのか
統治を任された国は毎年報告書を提出し、常設の委員会が内容を調べて理事会に助言することになっていた。領土の行政を自国だけの問題として扱わせず、定期的に国際的な検討の対象にする点に、委員会の役割があった。
制度に残った統治者と住民の不平等
規約は、人々が自ら統治する能力をどの程度持つとされるかによって地域を分け、外部からの統治の強さを変えた。福祉を掲げながらも、統治する側とされる側の序列は残った。委員会への称賛と、当初は言葉だけの妥協だったという批判には、国際監督と帝国の権力が併存する矛盾が表れている。
原文
Les mandats
Parmi les organes de la Société des nations, il en est peu qui méritent plus d’éloges que la commission des mandats.
Le régime des mandats, tel qu’il figure à l’article 22 du pacte, a été, de la part de la conférence de la paix, une improvisation heureuse. Il a permis de concilier les vues de l’Empire britannique, qui voulait enlever à l’Allemagne ses colonies, avec celles du président Wilson, qui ne voulait pas d’annexion. Mais cette conciliation était surtout verbale et fit, tout d’abord, l’effet d’une hypocrisie.