La Tribune de Madagascar
- 植民地の払い下げについて
- 郵便局はどうなったのか？
- 共同体の役割
植民地土地の払い下げに関する記事は、土地を抵当に借入金を保証し、払い下げ代金を債権者に直接送る案を説明した。郵便の論説は、中央郵便局を鉄道終点の近くに置き、街区の郵便局を市内に適切に分散させるよう求めた。共同体の衛生を扱う記事は、ごみ収集を自治体の具体的な仕事とし、ふた付きで漏れない容器、扱いやすい大きさ、市が供給する統一型を提案した。選んだ抜粋は、公的資源、業務の配置、衛生をめぐる新聞の主張を示し、単なる行政決定の記録ではない。
翻訳
植民地の払い下げについて
通常の公債借入では、債券保有者はいわば無担保債権者である。提案する制度では、先行する債権者を含む他のすべてに優先する抵当権者となる。また追及権を持ち、担保資産が誰の手にあっても売却させ、その代金を受け取ることができる。明確にしておこう。これは公法上の行為ではなく、国が私有財産の所有者として、私人と同じように結ぶ私法上の約束であり、民法の手段だけで実行できるものだ。保証の仕組みでは、国から抵当付きの財産を購入した払い下げ先は、貸し手、または取引を仲介する土地信用機関の直接の債務者となる。抵当を消すため土地代金をその機関に支払うので、国有財産からの収入は植民地予算を離れ、債権者へ直接向かうことになる。
郵便局はどうなったのか？
中央郵便局を鉄道終点の近くに置き、適切に分散した街区の郵便局によって郵便業務の内部体制を整える。それこそ筋の通った考え方だ。この公共の必要を満たすのに、何を待っているのか。
共同体の役割
家庭ごみの収集と運搬――ごみ容器。役割を果たすためには、ごみ容器は漏れない構造で、臭気を防ぎ、ごみを昆虫やネズミから守るふたを備えなければならない。清掃しやすいため金属製が最も実用的である。急速な傷みを避けるには扱いやすく、そのため容量を小さくする必要がある。最大容量を定めた統一型を採用し、住民は必要と考える数だけ持てるようにするのがよい。この統一を実現するため、市自身が貸与または販売によって供給しなければならない。
解説
土地収入を債権者へ渡す仕組み
払い下げ案では、国から土地を買った者が信用機関へ代金を払い、抵当を消すことになる。本来は植民地予算へ入る収入が、別の行き先を持つのだ。争点は借りられる金額だけでなく、将来の公的な資源を債権者がどこまで支配するかにあった。
都市の交通網としての郵便局
中央郵便局を鉄道終点の近くに置けば、外からの輸送と市内への配達をつなげられる。街区の郵便局は、住民が利用する窓口を近づける。要望は郵便の便利さを、都市が移動と日常の公共サービスをどう組み立てるかという問題として扱っている。
家庭の衛生を共同の仕組みで支える
ごみ容器の案は、住民に清潔を求めるだけでなく、市が扱いやすく洗いやすい統一型を供給すべきだとする。地域の設備で病気を防ぐという、より広い衛生上の関心につながる。マダガスカルでは1898年にパスツール研究所が設立され、有効なワクチンを現地で作ることも実際の課題だった。
原文
Au sujet des concessions coloniales
« En effet, dans le cas ordinaire des
emprunts publics, Iss obligataires sont,
si on veut, des créanciers chirographai
res ; dans le système préconisé, ils de*
viennent des créanciers hypothécaires
préférés à tous autres,mè ne anté leurs :
ils sont, en outre, munis du droit de
suite, c’est-à-dire qu’ils peuvent faire
vendre, en toutes mains, le bien donné
en garantie et s'en faire attribuer le
prix-
« Nous ne sommes pas, précisocs-le,
en présence d’une opération de droit
public, mais d'un engagement de droit
privé souscrit par l'Etat en tant que
propriétaire de son domaine privé, com
me pourrait le faire un simple particu
lier, et réalisable par les seules solutions
du Code Civil.
u Mécanisme de la garantie .— Les
concessionnaires qui auront acquis, de
i'Elat, des biens frappés d’hypoihèque
deviendront ipso facto les débiteurs di
rects des préteurs ou, si l’on veut, de
l'Etablissement de Crédit Foncier par
l'intermédiaire duquel se fera l'opéra
tion ; c’est dans les caisses de ses éta
blissements qu'ils devront verser le
prix des terrains» s’ils veulent < purger >
ces derniers de i'hypolhèque qui les
frappe ; on verra ainsi des « recettes do
maniales » échapp-r aux budgets des
Co'onies et aller directement aux cré
anciers.
Et la Poste ? ?
La Recette centrale, près du termi
nus ferroviaire et une organisation in
térieure du service postal assuré par
des bureaux de quartier convenable
ment répartis, voilà la saine logique.
Qu'atlend-on pour satisfaire à ce be
soin public ?
Le Rôle de la Collectivité
La collecte t le transport des 1,-dures ménn
/ères. —“.4 La Pnuhede .’’— l’our remplir son
rôle, la poubelle doit élre etarrha et munir
d'un couvercle slin d'eviprlea odeur» et de
mei te la» ordures a l'abri de» insecte* et des
ri'.s. Le modèle le plus pratique e-t m talli-
que, car il p,rmet unnettoxag» facile. Pour
éviter sa dégradation rapide, ell : doit être
d’une manipulation aiséu et, pour cela, d’un
volume réduit. Le mieux est d'a topter un mo
dèle unique avec un maximum do capacité,
I habitant pouvant d ailleurs posséder le nom
bre 0» poubelles qu il jugera necessaire, l’sur
obtenir celte uutformite, la ville doit les four-
air elle-mètu-, soit n location, soit en les
mettant eu vente.